先看結論
本文查證日是2026年11月7日(民國115年11月7日)。
〔官方〕《兒童托育服務法》115年5月8日制定公布,全文94條。第94條寫:「本法施行日期,由行政院定之。」全國法規資料庫的生效狀態標示為:「本法規部分或全部條文尚未生效,最後生效日期:未定」。本文查證日,沒有查到行政院公布施行日的公告。
網路上若看到說本法已在5月8日起實施,請和第94條、法規資料庫的生效狀態核對;本文查到的官方文件,5月8日是公布日,不是施行日。
第92條寫:自本法施行之日起,居家托育及托育機構之管理應適用本法,「兒童及少年福利與權益保障法有關居家托育服務及托嬰中心之規定,不再適用」。〔推論:反過來說,施行日之前,保母和托嬰中心仍照現行規定辦理〕。〔官方〕現行的依據包括《兒童及少年福利與權益保障法》(110年1月20日修正,第26條規定居家式托育服務提供者應向縣市主管機關辦理登記)與《居家式托育服務提供者登記及管理辦法》(112年2月20日修正)。衛福部115年4月21日衛授家字第1150660326號公告預告修正兒少法草案,說明寫明立法院三讀通過兒童托育服務法、兒童托育事項另以專法規範,本文只引用這個說明,沒有逐條研讀該草案內容。
所以現在要簽約、查保母或托嬰中心,請看現行規定與你所在縣市的公告,不要拿新法條文當作現在就能要求的權利。(本文建議)
時間限制:全國法規資料庫標示的法規整編資料截止日是民國115年10月30日,之後發布的法令可能還沒收錄;本文的法規查證以此為限,施行日若在之後公告,請以行政院公告為準。
這部法管哪些人
〔官方〕第3條的定義:
- 兒童:未滿十二歲的人。
- 居家托育:未滿十二歲兒童,由其三親等內親屬以外的人員,在居家環境中提供有償的在宅或到宅托育。
- 在宅托育:居家托育人員在其服務登記處所照顧;到宅托育:到兒童住所或其他指定居所照顧。
- 托育機構:提供未滿二歲兒童托育服務的公共托育家園、托嬰中心或互助式托育機構。公共托育家園指提供十二人以下未滿二歲兒童托育服務的機構。
- 居家托育服務中心:受縣市主管機關委託,辦理居家托育服務登記、管理、媒合、輔導、監督、檢查及調處的非營利法人、機構或團體。
第29條:托育機構收托的兒童滿二歲而未進入教保服務機構(例如幼兒園)的,托育機構得繼續收托至其滿三歲前一日。
居家托育(保母):條文重點
以下是施行後才適用的條文,〔官方〕出自法條原文:
- 第13條、第45條:具備資格者向縣市主管機關辦理登記,取得居家托育服務證書後,才能提供居家托育服務。資格是成年,且取得保母或托育人員技術士證,或高級中等以上學校幼兒保育、幼兒教育、家政、護理相關學程、科、系、所畢業。登記、收托人數、輔導、管理、檢查、廢止登記等細節,授權中央主管機關訂辦法。
- 第14條:在宅托育的居家托育人員,要把服務證書掛在服務登記處所明顯處。
- 第15條、第16條:中央公告居家托育收費、退費項目的訂定與調整原則;縣市依此並按轄區收托方式與收費情形,分區訂定收費及退費基準並公告,至少每二年定期檢討。居家托育人員不得收取公告基準以外的費用。
- 第17條:居家托育人員要與家長訂書面契約,並把契約影本提供給居家托育服務中心;中央訂定型化契約範本與應記載、不得記載事項。
- 第18條:居家托育人員應在收托兒童當日前,完成投保專業責任保險。
- 第19條:托育服務時間要在托育服務處所專心托育,收托時間不得兼任其他職務、經營事業,或從事影響托育服務的活動;也不得使六歲以下或需要特別看護的兒童獨處,或由不適當的人代為照顧。因緊急事件要離開時,離開前應通知居家托育服務中心或家長,安排居家托育人員或其他適當人員協助臨時照顧。
- 第63條:托育專業人員每年應完成十八小時以上托育專業知能研習,並完成兒童基本救命術等訓練。
- 第67條:家長認為保母的照顧有爭議損害兒童權益,可向居家托育服務中心申請調處;調處不成立,可在知悉結果的次日起三十日內,向中心所在地的縣市主管機關申請再調處。
- 第86條:居家托育人員違規,可依對托育品質及兒童安全的危害程度記違規點數;兩年內點數達一定次數,主管機關應命令暫停一定期間的新收托;五年內暫停新收托達二次,再違規且被記點的,廢止登記。點數的細節授權辦法訂定。
托嬰中心等托育機構:條文重點
- 第35條:中央公告托育機構的收費、退費項目及用途;私立托育機構擬訂金額,報縣市主管機關核定後才能收取與退還;不得收取公告項目與核定金額以外的費用。
- 第36條:機構要與家長訂書面契約,中央訂定型化契約範本。
- 第37條:機構要為收托兒童辦理團體保險。
- 第38條:機構要裝設監視錄影設備,攝錄影音資料至少保存三十日,並傳送至縣市主管機關建置的網際網路系統儲存。
- 第42條:機構要公開托育目標與內容、托育相關人員的姓名與學歷或證照、核定與實際收托人數、管理計畫、團體保險辦理情形、收費退費項目及金額等資訊,並把托育人員與兒童配置情形揭示在機構內明顯處所。
- 第34條:縣市主管機關辦理托育機構的管理、監督與檢查,並可辦理輔導及評鑑;評鑑報告與結果應公布在機關網站。
違規與罰則
〔官方〕舉幾條,金額都是罰鍰範圍:
- 第69條:托育相關人員或居家托育服務中心工作人員對兒童身心虐待,或情節重大的體罰、霸凌、性騷擾、不當管教等:處行為人6萬至60萬元,並公布行為人姓名及所屬托育機構名稱。第76條:情節尚非重大的,處6千至6萬元,並公布行為人姓名及所屬托育機構名稱;但機構負責人在縣市主管機關知悉前主動通報的,不公布機構名稱。
- 第70條:未經許可設立托育機構就收托兒童,處行為人6萬至30萬元,並令停止收托。
- 第71條:居家托育人員違反收托人數規定且收托人數五人以上,處6萬至30萬元,並令限期改善;情節重大或經處罰三次仍未改善的,廢止登記。
- 第75條:不具居家托育人員資格而提供居家托育服務的,處2萬至10萬元,並令停止收托、立即轉介收托的兒童。
- 第78條:居家托育人員收取公告基準以外的費用、未訂書面契約、未於收托當日前投保專業責任保險等,處1萬至5萬元。
幼兒園的裁罰紀錄怎麼查,是另一套規定,見本站《幼兒園裁罰紀錄會留多久?公布期間3個月到6年,與幼照法罰則對照》。
子法與施行日:目前進度
衛福部115年4月14日新聞稿寫:「後續將在1年內陸續完成約20部的授權法規」。本文查證日,全國法規資料庫該法頁面沒有列出授權子法分頁〔推論:尚無已發布的子法〕,也沒有查到施行細則的公告。
法條裡有多處細節授權子法訂定,例如居家托育的登記與收托人數(第13條第5項)、托育機構的收托人數與人員配置(第27條第4項)、契約範本(第17條、第36條)。收費與退費基準則要等中央公告與縣市公告。本文不預測內容。
現在能做什麼
- 找保母或托嬰中心,請先看現行規定與縣市公告。本站有《合格保母怎麼查:居家式托育登記制、服務中心媒合與督導機制》《24小時保母費用怎麼問?全日、夜間、休息與合約清單》《托嬰中心費用怎麼比較?註冊、月費、補助與全年預算》幾篇可參考。
- 想問自己縣市的施行準備進度,可洽縣市社會局處,或撥1957福利諮詢專線。
- 照顧過程發現孩子有立即危險,先撥110或119;懷疑孩子受到身心傷害,可撥113保護專線。(本文建議)
問答
Q:新法會讓保母費用變高或變低嗎?
A:條文沒有寫金額。第15條只寫中央公告收費、退費項目與調整原則,縣市再分區訂定基準並公告。本文不預測價格。
Q:已經登記的保母,新法施行後要重新登記嗎?
A:第88條:施行前已修畢托育人員專業訓練課程、領有結業證書,並取得居家托育服務證書的,施行後得依本法繼續提供居家托育服務。已修畢課程但尚未取得證書的,自施行之日起一年內,可依第13條第1項辦理登記並取得證書。
Q:24小時保母在新法裡怎麼分類?
A:本文逐條查閱,條文中沒有24小時保母這類分類,也沒有全日、夜間托育的字樣;第59條的二十四小時是通報期限,不是托育時間。現行的全日、夜間托育分類見本站《24小時保母費用怎麼問?全日、夜間、休息與合約清單》。新法施行後是否改變,要看子法與公告,本文不代為預測。
Q:孩子滿兩歲,托嬰中心還能待嗎?
A:第29條:滿二歲而未進入教保服務機構的,托育機構得繼續收托至滿三歲前一日。
Q:施行日是什麼時候?
A:本文查證日沒有查到行政院公告。請以行政院公告與全國法規資料庫的生效狀態為準。
本文由「喵宇宙 Meow Universe」製作,使用 AI 工具協助整理與撰稿,未經逐篇人工覆核。內容整理自全國法規資料庫與衛福部公開文件,涉及法規與兒童安全,仍須由主管機關或專業人士確認。
